羊城晚报讯 记者董鹏程、符畅，通讯员穗规资宣报道：9月28日，广州市第一张市区联合“跨区通用”房票在广州国际金融城东区发出，持有房票凭证的市民可在全市范围内自主选择心仪的新建商品房，这标志着广州房票“跨区通用”进入实质性阶段。

　　长期以来，广州既有城中村改造存在原地安置多、改造周期长、资金成本高、征地拆迁难等问题，同时全市商品住宅去化压力较大。为有效化解相关难题，广州结合现状创新提出“房票安置”征收补偿方式，作为除复建安置、产权调换、货币补偿之外的一种有益补充。

　　今年1月4日，广州市政府常务会议审议通过《广州市房票安置实施方案》（以下简称《实施方案》），明确房票可在全市范围内购房。随后各区积极响应，荔湾、黄埔目前已率先选定试点方案并发放房票，黄埔、天河、南沙已印发实施细则，越秀、增城、花都等区也在积极稳步推进，不断完善相关实施细则及流程。

　　然而，各区已发放的房票均在本区使用，已实施的项目尚未实现房票跨区通用。据广州市规划和自然资源局有关负责人介绍，虽然《实施方案》已明确房票可在全市范围内购房，房票系统也支持房票跨区使用，但在实操过程中，一方面为便于房源管理，确保房票使用和兑付，各区在制定实施细则和选取试点项目时，均限定房票在本区使用。另一方面根据各区对原权属人的意愿摸查，原权属人更倾向于在原被征收房屋附近选择楼盘购买新房，跨区使用房票的意愿较低。

　　随着房票安置工作深入推进，社会各界对房票全市跨区通用的呼声不断提高。为更有效发挥房票对促进征拆、推动房地产市场平稳发展的良性作用，广州市规划和自然资源局率先行动，在市本级土地储备项目和市级做地项目中增加房票安置作为补偿方式之一，项目所发放房票全市跨区通用。在广州市规划和自然资源局的指导下，广州市土地开发中心和天河区土地开发中心通力合作，共同推进金融城东区征收项目实现房票跨区通用，不仅快速精准地实现了被征收人使用房票跨区安置的需求，还一定程度上缓解了全市房地产市场的去化压力。

　　记者了解到，本次发放房票的被征收人有意向使用房票购买荔湾区房源，后续批次中还有被征收人有意向购买黄埔区的商办物业。从“天河区”到“荔湾区”“黄埔区”，广州“房票”制度落地以来首次在实践层面实现“跨区通用”。

　　广州市规划和自然资源局有关负责人表示，下一步，广州将持续发力，坚持群众需求与城市建设相结合，进一步完善房源超市，在更多土地储备和做地项目中增加房票安置方式，推动房票全市跨区通用，全力打造一线城市拆迁安置样板。

（责任编辑：刘朋）