证券时报记者 江聃

8月19日，国家移民管理局公布的数据显示，今年1—7月份，全国各口岸入境的外国人和签发口岸签证同比分别增长129.9%和182.9%。“China Travel（中国游）”火了，也带火了144小时过境免签等一系列便利外国人来华政策的措施。

“经过多年努力，出入境管理秩序正处于历史最好的时期之一，中国特色移民管理正成为‘法治中国’‘平安中国’一个全新的观察窗口。”国家移民管理局副局长刘海涛在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，我国积极促进人员交流交往，先后出台110余项便利外籍人员来华政策措施，持续优化入境免签、过境免签、口岸签证等政策，推动外籍人员来华数量不断攀升。以最近很火的144小时过境免签政策为例，其适用范围已增至37个口岸、54个国家。

刘海涛用“三来”概括这一系列便利外国人来华政策措施。144小时过境免签政策推动外籍人员“方便来”。过境免签政策是自2013年1月开始实施，适用的国家、实施口岸、停留期限、活动区域这些在不断优化。今年以来，这一政策红利进一步释放，成为外国游客说来就来游中国的“流量密码”，也成为中国不断扩大开放的“政策名片”。

区域性入境免签政策助力外籍游客“多样来”。相继推出了港澳地区外国旅游团入境广东144小时免签、东盟国家旅游团入境广西桂林144小时免签、59国人员入境海南30天免签、沿海省份外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签等一系列政策，近期又出台港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，惠及外籍游客590多万人。

创新口岸签证政策促进外商“引进来”。进一步放宽口岸签证申办条件，对急需来华从事商贸、访问等活动的外籍人员，可以向全国73个城市的100个口岸签证机关申请办理口岸签证入境。为外籍商贸投资人士提供再入境签证等多项便利服务，保障外籍商务人员想来即来、想留可留。

刘海涛表示，系列政策实施最直接的变化是外国人来华数量快速增长，最显著的作用是直接带火了我国入境游市场。据国家移民管理局统计，今年1—7月份，全国各口岸入境的外国人为1725.4万人次，同比增长129.9%。签发口岸签证84.6万证次，同比上升了182.9%。人流也带来了直接效益。

“根据国家统计局2023年公开数据，来华旅游外国人日均消费3459元，预计直接拉动消费超1000亿元人民币。”刘海涛说，下一步，国家移民管理局将持续优化完善过境免签等政策措施，进一步提高政策含金量、吸引力，积极会同有关部门提升外国人来华在华便利度。