证券时报记者 秦燕玲

4月28日，商务部发布《数字商务三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《计划》）。《计划》提出到2026年年底，要实现商务领域数字经济规模持续增长，网络零售规模保持全球第一，跨境电商增速快于货物贸易增速，贸易电子单据使用率达到国际平均水平，数字贸易整体规模持续扩大。

商务部电子商务司负责人表示，我国连续11年位居全球第一大网络零售市场，跨境电商占货物贸易进出口比重持续提升，数字领域外资准入不断扩大，数字经济成为国际合作热点，我国商务领域新经济规模快速增长，在服务构建新发展格局中发挥了积极作用。

《计划》明确，未来3年，要重点开展“数商强基”“数商扩消”“数商兴贸”“数商兴产”和“数商开放”这5项行动，包括20项政策举措。

具体来看，《计划》对“数商强基”行动和“数商扩消”行动部署最多，均提出5项举措。

在“数商强基”行动中，《计划》提出，培育创新主体、构建监测评价体系、提升治理水平、强化智力支撑、推动规范发展，持续夯实数字商务发展基础。

培育创新主体，《计划》明确，就是要打造一批引领创新的数字商务企业和产业集聚区；遴选一批商业科技创新应用优秀案例，引导企业加大先进信息技术创新应用力度；培育一批商务领域数据服务商，多场景释放数据要素价值。

提升治理水平，《计划》则明确要加快商务大数据应用，健全央地协同的预警处置机制，提升内外贸、外资领域监测预测预警能力；鼓励各地方监测平台与商务大数据平台协同联动，实现大数据体系提质扩面；建立商务领域数据分类分级保护制度，提升数据处理者安全意识和防护能力；扩大商务领域公共数据资源供给，加强移动端建设，鼓励各地探索开展公共数据授权运营。

在“数商扩消”行动中，《计划》提出培育壮大新型消费、促进线上线下融合、激发农村消费潜力、促进内外贸市场对接、推动商贸流通领域物流数字化发展5项举措，更好激发数字消费活力。

此外，《计划》在“数商兴贸”行动中，还提出了提升贸易数字化水平、促进跨境电商出口、拓展服务贸易数字化内容、大力发展数字贸易4项举措，加快培育对外贸易新优势。在“数商兴产”行动中，提出建强数字化产业链供应链、优化数字领域吸引外资环境、扩大数字领域对外投资合作3项举措，推动赋能现代化产业体系建设。在“数商开放”行动，提出拓展“丝路电商”合作空间、开展数字规则先行先试、积极参与全球数字经济治理3项举措，不断深化数字经济国际合作。