近期，多部门指导各地行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳，促进房地产市场止跌回稳。

　　房地产“组合拳”怎么打？可以用“四个取消、四个降低、两个增加”来概括。比如，取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。降低住房公积金贷款利率；降低住房贷款首付比例，统一一套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量贷款利率；降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。新增实施100万套城中村改造和危旧房改造；年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。

　　对于近期的一揽子政策，业内人士给予积极评价。58安居客研究院院长张波表示，总体来看，本次金融侧支持会呈现落地快，项目覆盖面大的特点，对于推动房地产行业风险出清，实现房地产市场平稳发展，总体市场的“止跌回稳”都将起到重要作用。

　　“本次4万亿的支持并非是降低相关门槛，而是考虑将更多符合条件的项目都纳入到‘白名单’之中，以实现‘应进尽进’。随着纳入‘白名单’的项目不断增多，资金面的保障就显得尤为重要，本次将信贷规模增加至4万亿元，就是保障的直接体现，也是‘应贷尽贷’政策能稳步有效落地的核心关键。”张波说。

　　对于城中村改造和危旧房改造，张波认为，通过货币化方式可以有利于市场上存量住宅的消化，同时把更多选择自主权给到群众，减少更新过程中的各类过渡性安排。对于项目的选择也有侧重性，不是完全由地方政府单方面选定，而以群众改造意向强、安全性突出的项目为主。“总体来看，本次规模相比于2015年的货币化棚改相比涉及的城市面要窄，同时在城市中启动的规模也会更小一些，但政府侧的政策保障力度则更强，更加关注涉及群众的实际需求。”

　　在盘活存量土地方面，央行会同有关部门正在抓紧研究，允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款，收购房企存量土地，央行提供必要的专项再贷款支持。

　　“目前市场上的闲置存量土地问题已经得到了充分关注，如何解决好闲置存量土地，而不是一刀切采取政府无偿收回的方式，则体现出了中央侧对于市场上更为敏锐的关注。”张波表示，从现有的法律法规来看，超过一定时间土地闲置未开发则可以由地方政府无偿收回，这两年房地产市场降温，导致房企资金面压力增大，同时部分土地开发节奏变慢，甚至暂停，如果根据相关法规“一刀切”进行无偿收回，对当下已存在债务风险的开发行业将产生较大的影响，而通过金融侧的支持，通过发放收购贷款的方式，让各地方政府有意愿回收部分闲置土地，一方面减少了房地产开发侧风险的上升，让房企能更好在当下环境中积极“自救”，另一方面也让地方政府更有意愿主动回收，并优化高效利用于闲置土地。

　　业内人士认为，当前房地产政策发力方向已经明确，未来推动各项政策落地落实将是关键。四季度若政策持续发力、经济加快复苏，核心城市市场量价或将筑底企稳，从而对全国市场筑底提供重要支撑。

（责任编辑：佟明彪）